社区是城市治理体系的基本单元,是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。临沂高新区现有城市社区16个,下辖居民小区50个,常住人口9.5万人,占全区常住人口的38%。2024年以来,临沂高新区紧紧围绕党建引领这一核心,坚持“融合”思维,全域统筹、多方联动,推动人员、资金、政策等资源力量向社区下沉,有效提升治理服务效能,努力将城市社区建设成为居民群众的“幸福家园”。
坚持党建引领,激活基层治理“神经末梢”
党组织强,城市基层治理就有“主心骨”。临沂高新区树牢“一切工作到支部”理念,通过实施“党建引领家园共治”行动,进一步健全社区治理组织体系,发挥社区党组织牵头抓总、协调各方作用,统筹建设小区党组织、网格党支部、楼栋党小组等功能型党组织,抓实支部实体运行,新组建小区党支部46个,配齐配强党组织书记,有效推动党建工作重心下移、党员力量下沉、服务触角下延。
网格作为基层社会治理的最小单元,是社会治理精细化、精准化的重要载体。针对中心城区小区多、人员密集等问题,临沂高新区强化党建引领,深入实施“红网”工程,按照“便于管理、任务相当、界定清晰、全面覆盖”的原则,将中心城区原来8个网格细化为100个。网格建起来,还要配强治理力量,临沂高新区坚持年轻化、知识化、专业化导向,先后开展两轮城市社区专职工作者招聘,面向社会公开招聘94名城市社区专职工作者,调整24名小区党支部书记,配强933名楼长单元长,选派8名“红领书记”到社区任职,切实提升社区网格精细化治理水平。
党群服务阵地是基层党组织引领群众、凝聚群众、服务群众的前沿堡垒。临沂高新区按照“便民服务、办公议事、党群活动”功能标准,通过“腾、买、租、建”等方式,推动党群服务中心、党群服务站等阵地迭代升级,着力打造集党建宣传、服务阵地、事务办理、生活学习等于一体的服务体系。截至目前,回收公共服务用房14处、1.8万平方米,打造提升党群服务中心5个、党群服务站56个,覆盖率100%。
注重协同联动,凝聚多元合力“同心共治”
提升基层治理实效,关键在如何实现多方面资源、各方面力量的有机链接、统筹利用。临沂高新区坚持“党群同心”引领,用好新时代“枫桥经验”,通过与“双报到”单位、社会组织、商业资源等联建共建,有效推动执法、民生力量等各类资源要素下沉小区、服务居民,2024年以来,共组织35个机关事业单位党组织、700余名在职党员干部到社区报到,确定共驻共建项目61个,解决民生问题80余项。
为攻坚小区治理难题,临沂高新区在全区居民小区中倒排50%的小区确定为后进小区进行集中整治,2024年以来,召集各有关部门召开专题研判会议11次。抓实“党建 12345”,对城市社区物业领域12345热线工单办理情况进行研判分析,就重点小区、重点领域物业类突出问题进行逐一分析、逐一研究降量措施,24个区级后进小区已基本完成整改。前三季度12345物业类工单同比下降17.9%,降幅全市最大。
同时,从破除物业领域管理难题入手,临沂高新区抓实物业领域突出问题“专项深办”,在13个小区建立物业资金监管账户,破解小区物业资金违规抽调、职工工资无保障难题,建立22家物业服务企业季度考核机制,约谈物业企业8家,更换项目经理2名,发放奖励物资10万元,激活城市基层治理内生动力。
突出需求导向,实现社区服务“群众有感”
硬件提档升级,更好服务“一老一小”。老人和小孩是社区最常住的居民,做好老幼服务工作,社区党组织作用不可或缺。位于湖西崖北社区的“共享家”综合服务中心,建筑面积近5000平方米的主体结构施工已全部完成。该中心内设养老、育小两大功能区,养老区配套养老公寓、孝善食堂、洗衣房、健康检测中心、药房等,育小区配套儿童活动区、自习区、图书馆等。作为“全国先进基层党组织”,中心建设过程中,湖西崖北社区党组织主动靠前、全程参与,全力配合区园区建设局推进项目建设进度。中心投入运营后将成为全区“老有颐养、幼有善育”的样板,为其他社区“一老一小”服务工作提供重要参考。
软件迭代更新,小程序办好大事情。居民的“小事”就是社区的“大事”。为了让居民少跑腿,临沂高新区开发智慧社区管理平台,居民无需下载安装app,在微信小程序上就能使用便民热线、车辆管理、物业缴费、生活助手提醒、水电自动抄表、人员门禁管理等多项功能。在湖西崖东社区试点应用期间,区科技创新局广泛听取居民改进意见,不断完善平台解决问题,实现了社区服务更高效、更精准,社区治理数字化、智能化。下一步,该平台将陆续在湖西崖北社区、翡翠社区、湖西崖西社区等社区推广,并最终实现社区全覆盖。
创造就业机会,增加社区居民收入。为满足居民灵活、就近就业需求,湖西崖东社区在全区率先注册成立社区“共富公司”,与多家公司开展服装、手提袋、宠物玩具等手工活加工合作,让社区及周边近40名“宝妈”实现了上班、接娃两不误。东社区还通过打造“湖西崖夜市”拓宽居民增收渠道,吸引50余个摊位入驻,带动家门口就业。“授人以鱼,不如授人以渔”,东社区配合区群团工作办公室开办“青年夜校”,开设视频剪辑、美容化妆、电商直播等6个热门课程,邀请专业讲师授课,2期培训班近50名居民掌握了一技之长、提升了就业能力。
丰富社区活动,增强认同感归属感。盛世沂城社区“红领书记”到任后,着力打造“邻里一家亲,有事好商量”的社区文化,结合中国传统节日等时间节点,每月组织至少两场文化活动丰富居民精神文化生活,成立合唱团、朗诵团,共建人人参与、温馨和谐的社区。翡翠社区依托城市书房开展“亲子阅读会”,深化全民阅读活动……2024年,全区城市社区共组织开展各类文化活动超过200场,促进邻里融入“大家庭”、成为“一家人”。
党的二十大报告指出:“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”下一步,临沂高新区将坚持“党群同心”引领,不断深化党建引领社区治理,聚民智、汇民力,让城市基层治理更加顺畅、更具活力、更有温度。
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